一周导读

1. 中共中央国务院批复河北雄安新区总体规划(2018—2035年)

2. 中共中央国务院批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》

3. 住房和城乡建设部印发《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》及行业标准《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》

4. 住房和城乡建设部修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章

5. 国家标准委批准发布《城镇供热管道用球型补偿器》等国家标准

6. 国家能源局批准发布《大型煤粉锅炉炉膛及燃烧器性能设计规范》等国家标准

7. 天津市发布《天津市人民政府办公厅关于城市基础设施配套收费与建设体制改革的工作意见》

8. 河南省印发《河南省煤电行业淘汰落后产能优化生产结构三年行动计划(2018—2020年)》

9. 黑龙江省发布《黑龙江省大气污染防治条例》

10. 青海省印发《青海省建设国家清洁能源示范省工作方案(2018—2020年)》


一周要闻

1.中共中央国务院:批复河北雄安新区总体规划(2018—2035年)

原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-01/02/content_5354222.htm

《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》是河北省委、省政府制定的河北雄安新区2018年—2035年总体发展规划,是指导雄安新区规划建设的基本依据。2018年12月,经党中央、国务院同意,国务院正式批复《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》。

《规划》详细内容见:雄安新区总体规划出炉!建设绿色低碳清洁安全智能的供热系统


2.中共中央国务院:批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》

原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/2019-01/03/content_5354591.htm

近日,中共中央国务院对中共北京市委、北京市人民政府报请审批的关于《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》作出批复,同意《城市副中心控规》。

《规划》详细内容见:北京城市副中心控规揭晓!人均绿地面积30平方米


3.中共中央国务院:隆重举行国家科学技术奖励大会

原文链接:http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/08/content_5355833.htm

中共中央、国务院8日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席会议活动。习近平等为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。韩正主持大会。

2018年度国家科学技术奖共评选出278个项目和7名科技专家。其中,国家最高科学技术奖2人;国家自然科学奖38项,其中一等奖1项、二等奖37项;国家技术发明奖67项,其中一等奖4项、二等奖63项;国家科学技术进步奖173项,其中特等奖2项、一等奖23项、二等奖148项;授予5名外籍专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。


4.住房和城乡建设部:印发《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》

原文链接:http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201901/t20190107_239107.html

为加快推进建筑市场监管信息归集共享,提高全国建筑市场监管公共服务平台基础数据的及时性、准确性和完整性,住房和城乡建设部对《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准(试行)》(建市﹝2014﹞108号)部分内容进行了修订,形成《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》,原数据标准中有关内容与本数据标准不一致的地方,以本数据标准为准。


5.住房和城乡建设部:发布行业标准《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》

原文链接:http://www.risn.org.cn/News/ShowInfo.aspx?Guid=b43be555-becb-4150-9e97-6fcb07754848

标准编号为JGJ26-2018,自2019年8月1日起实施。第4.1.3、4.1.4、4.1.5、4.1.14、4.2.1、4.2.2、4.2.6、5.1.1、5.1.4、5.1.8、5.1.9、 5.2.1、5.2.4、5.2.8、5.4.3、6.2.3、6.2.5、6.2.6、7.3.2条为强制性条文,必须严格执行。原《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2010)同时废止 。


6.住房和城乡建设部:修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章

原文链接:http://www.mohurd.gov.cn/fgjs/jsbgz/201812/t20181229_239042.html

经2018年12月13日第5次部常务会议审议通过,住房和城乡建设部决定修正《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、《工程监理企业资质管理规定》、《房地产开发企业资质管理规定》等四部部门规章,修正后的部门规章自发布之日起施行。


7.国家标准委:批准发布《城镇供热管道用球型补偿器》等国家标准

原文链接:

http://std.sacinfo.org.cn/gnoc/queryInfo?id=390047B3C5CB17EAB3676A41A37EC927

国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准《城镇供热管道用球型补偿器》等646项国家标准和11项国家标准修改单。与供热相关的标准列表如下:



8.国家能源局:批准发布《大型煤粉锅炉炉膛及燃烧器性能设计规范》等国家标准

原文链接:http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto83/201901/t20190104_3590.htm

国家能源局批准《大型煤粉锅炉炉膛及燃烧器性能设计规范》等204项行业标准,其中能源标准(NB)32项、电力标准(DL)172项。与供热相关的标准列表如下:


地方动态

1.天津市:发布《天津市人民政府办公厅关于城市基础设施配套收费与建设体制改革的工作意见》

1月2日,天津市人民政府发布《天津市人民政府办公厅关于城市基础设施配套收费与建设体制改革的工作意见》。《意见》从“建立市政配套基础设施用地代征制度”、“完善市政配套基础设施建设体制”、“调整城市基础设施配套费有关政策”三个方面,按照规划引领、市区统筹、高效便捷、市场化运作的原则给出了相应的改革建议。

《意见》详细内容见:热点!天津市全面取消城市基础设施配套费,新建项目供热工程将实行市场化!


2.山西省:禁煤区内擅自销售煤炭将受重罚

山西省规定,设区的市人民政府要根据大气环境质量改善要求,将城市建成区划定为禁煤区,并逐渐扩展;县(市、区)人民政府可以根据实际情况划定禁煤区范围,但应当考虑当地居民的生活需要。禁煤区内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售和燃用煤炭及其制品。

山西省各级人民政府还将加强民用散煤管理,禁止销售、使用不符合民用散煤质量标准的煤炭,禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低质劣质煤作为民用煤使用。山西各地将在燃煤供热地区加快推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖区域内,禁止新建、改建、扩建分散燃煤供热锅炉;集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉和已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉,将限期拆除。


3.山西省:煤层气产量突破56亿立方米

截至2018年12月29日,山西省煤层气产量达到56.3亿立方米,首次突破56亿立方米,利用量约占全国的90%。

山西省是全国煤层气资源富集程度最高、开发潜力最大的省份之一。统计数字显示,山西省境内埋深2000米以浅的煤层气地质资源量约8.31万亿立方米,产能占全国的96%。截至目前,全省煤层气累计探明储量6675亿立方米,致密砂岩气探明储量3509亿立方米,运行钻井达到1.5万余口。


4.河南省:印发《河南省煤电行业淘汰落后产能优化生产结构三年行动计划(2018—2020年)》

《计划》指出,到2020年,累计关停淘汰煤电机组500万千瓦以上,实施节能和供热改造煤电机组2500万千瓦;到2020年年底,全省除承担供热、供暖等任务必需保留的机组外,30万千瓦以下煤电机组原则上全部关停淘汰;到2020年年底,争取60万千瓦及以上煤电机组占全省煤电装机比重达到65%,较2017年提高10个百分点。60万千瓦及以上煤电机组成为发电主力,利用小时数明显提高;到2020年,全省煤电机组供电煤耗争取达到300克/千瓦时,进入全国先进水平行列。


5.黑龙江省:发布《黑龙江省大气污染防治条例》

《条例》指出:燃煤电厂、燃煤供热锅炉以及其他燃煤单位,应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置或者采用技术改造等措施,减少大气污染物的产生和排放,排放的大气污染物应当达到规定标准。违反本条例规定,产生含挥发性有机物废气的活动,未按照规定采取污染防治措施的,由县级以上生态环境主管部门责令改正,并处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。


6.青海省:印发《青海省建设国家清洁能源示范省工作方案(2018—2020年)》

《方案》明确,到2020年,基本形成国家清洁能源示范省建设框架和发展机制,清洁能源开发利用水平达到全国前列,清洁能源生产比重达到51%,消费比重达到41%,国家清洁能源基地建设取得重大突破,清洁能源发电装机实现跨越式增长,特高压外送通道工作取得重大进展,构建起相对完整、具有较强竞争优势的新能源产业链,初步建成全国重要的新型能源产业基地。

《方案》要求确保高品质清洁供暖,推广应用地源热泵、水源热泵等新能源技术,因厂制宜采用锅炉烟气回炉余热回收利用、供热改造等成熟适用的节能改造技术,一厂一策。此外,《方案》还提出将核能供暖纳入全省清洁取暖实施方案,开展核能供暖厂址普选等前期工作,稳步推进核能供热及核电项目前期工作。


7.石家庄市:发布《石家庄市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》

《计划》要求构建清洁取暖体系,积极推进供热新技术,大力发展可再生能源(空气源、水源、地热)、电能等清洁能源供热方式,重点推广中高温余热余压利用、低温烟气余热深度回收、空气源热泵供暖等节能低碳技术。

《计划》提出加强农村清洁能源供暖。2019年底,全市平原地区基本完成散煤替代,暂不具备清洁能源替代条件地区推广使用洁净型煤。2019年,在保障能源供应的前提下,全市域实现清洁取暖的县(市、区)达到60%左右,平原农村地区清洁取暖达到60%,农业生产散煤治理全面完成。


8.青岛市:出台《青岛市推进农村清洁取暖实施方案》

按照山东省政府有关要求,青岛市将以确保农村居民安全取暖过冬为底线,以取暖清洁化为目标,扎实推进清洁取暖改造,并按照不同标准对气代煤燃气炉供暖、电代煤供暖、生物质锅炉供暖、集中供热和节能保暖工程进行财政补贴。

气代煤燃气炉供暖(适用于液化天然气、压缩天然气),对燃气表以内管线改造费用和取暖用燃气设备购置及安装费用,市级财政按照1200元/户的标准奖补。电代煤供暖,对热泵类电采暖设备购置、安装及电表以内管线改造费用,市级财政按照2000元/户的标准奖补。生物质锅炉供暖,市级财政按照400元/户的标准奖补。集中供热,以社区为单位实施区域集中供热的可再生能源取暖、多能互补取暖等清洁取暖工程项目,依据建设项目的评估可供热面积,市级财政按照22元/平方米且每户不高于1540元的标准奖补。参与青岛市清洁取暖工程并进行节能保暖改造的,市级财政按照2000元/户的标准奖补。市级财政清洁取暖奖补资金,原则上区(市)财政应按1.5倍进行配套。鼓励有条件的区(市)进一步加大补贴力度,减轻用户负担。


9.哈尔滨市:淘汰燃煤供暖锅炉补助最高每平米216元

哈市十五届人大常委会第十九次会议听取了《哈尔滨市2018年燃煤污染防治工作情况报告》,报告指出,哈尔滨2018年新建、扩建威立雅、捷能热力、金山堡热源建设,新增供热能力1000万平方米,改造老旧管网101公里。全市集中供热面积达28602万平方米,集中供热普及率96%。

对实施“煤改电”、“煤改气”淘汰燃煤锅炉,并同步进行建筑节能改造的,最高给予216元/平方米(建筑面积)补助;已建成节能建筑2亿平方米,占全市城镇既有建筑总量约55%;累计完成建筑节能改造约2000万平方米,设计建筑约2000余栋,惠民25万户,完成投资54.5亿元,节约标准煤40万吨。累计完成绿色建筑项目331个1240万平方米;实施6个村试点更换生物质锅炉1860台,推进呼兰松北垃圾焚烧发电项目和哈市16个“十三五”生物质热电联产规划内项目建设,加快推进11个区、县村级光伏扶贫电站建设。


10.淄博市:印发《淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)》

《方案》要求实施清洁供暖,到2020年,全市60%以上的村庄实现冬季清洁供暖。

《方案》中提出鼓励有条件的区县积极开展燃煤供热锅炉清洁能源替代,优先支持地热能、生物质能、太阳能、风能、核能、沼气等清洁能源替代散煤,到2020年采暖季前,全市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

此外,《方案》还提出推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治,全市30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的燃煤锅炉有步骤、分阶段全部关停整合。全面淘汰20蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。按照国家和省要求启动35蒸吨/小时以下燃煤锅炉的淘汰工作。65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放。


11.杭州市:印发《杭州市打赢蓝天保卫战行动计划》

《计划》指出,到2020年,实现中心镇天然气供应全覆盖,全市天然气供应能力达到40亿立方米,天然气消费量在一次能源消费结构中的占比提高至11%以上。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。到2020年,全市电能替代燃煤和燃油规模完成省下达目标。服装纺织、木材加工、水产养殖与加工等行业,开展蓄热式工业电锅炉供热试点,替代集中供热管网覆盖范围以外的燃煤锅炉。

《计划》提出,禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。城市建成区禁止新(改)建燃用压缩成型生物质燃料锅炉。到2020年,全市基本淘汰35蒸吨/小时(不含)以下燃煤锅炉。到2020年,所有35蒸吨/小时(含)以上燃煤锅炉安装在线监测设施并与环保部门联网。


协会动态

《清洁供暖路径分析报告》在京发布

2019年1月8日,由新华社中国经济信息社、中国城镇供热协会联合举办的《清洁供暖路径分析报告》发布会在京举行。《报告》大纲及内容由协会专家刘荣、牛小化、李先瑞、郭维圻、陈鸣镝与中国经济信息社共同组成的编写组确定及编写。

《报告》总结了近年来国家推进清洁供暖的规划与政策支持情况,并对北方地区推进清洁供暖的现状、补贴情况及未来规划进行了梳理,旨在为下一步清洁供暖发展的路径选择提供决策性参考。


会员动态

1.北京热力:北京市领导到北京热力检查指导工作


1月1日,北京市市委常委、副市长殷勇一行到北京热力集团朝一分公司花家地供热服务中心检查指导工作,并亲切慰问了节日期间坚守岗位的员工。

殷勇在花家地供热服务中心详细了解了近期降温以来的工作情况,观看了报修工单处理流程,检查了供热运行、用户服务和环保减排等相关工作开展情况,对北京热力集团的工作给予充分肯定。殷勇指出,市委市政府高度重视供热服务保障工作,做好冬季供热工作是重要的社会民生,是建设和谐宜居之都的重要保障。供热员工节假日期间坚守岗位十分辛苦,要继续做好各项工作,让千家万户温暖度冬。


2.建研院:住房和城乡建设部科学技术计划项目“北方建筑热泵供暖关键技术研究与规模化应用”顺利通过专家验收


住房和城乡建设部科学技术计划项目“北方建筑热泵供暖关键技术研究与规模化应用”验收会在北京召开。项目由中国建筑科学研究院联合清华大学、北京工业大学、北京市建筑设计研究院、珠海格力、同方人环、恒有源科技等单位共同承担。来自住房和城乡建设部、研究单位、高等院校、媒体等单位的领导、专家、记者以及项目组成员共40余人参加了会议。

经质询并讨论,验收委员会一致同意项目通过验收。验收委员会认为,针对北方热泵供暖关键问题,项目组从关键技术、产品研发、标准制定、工程设计、效果检测评价等方面开展了研究工作,研究全面系统;项目组在国际上首次建立空气源热泵最佳除霜点理论和计算模型,研发了内金属传热外PE防腐的高效复合地埋管换热器,国内首次建立了城市级热泵供暖监测平台;项目多项成果填补了国内外空白,在热泵供暖领域达到了国际领先水平。


3.济南热电:脱硫塔前烟气回收成功


近日,脱硫塔前回收烟气余热项目在济南热电金鸡岭热电分公司已经稳定运行2个多月,将废热回收再利用,每小时回收余热25.9吉焦,相当于每天节约燃煤约37吨。

烟气余热回收设备主要安装在烟道尾部,相比之前烟气的环保处理,这个设备安装在除尘和脱硫之间,加了一道工序,使得烟气进入脱硫塔的温度降低到70℃-80℃。同时,由于进入脱硫塔的温度降低,即有利于脱硫,又减少了脱硫塔的蒸发量,同时降低了脱硫塔的补水量,减轻烟气“白羽”,变废热为宝贝,提升了供热保障能力。


4.山东城市建设职业学院:两成果喜获2018年山东省高等学校科学技术奖

近日,由山东城市建设职业学院解万玉教授主持的《山东省新型农村社区住宅建筑节能设计研究与实践》课题和崔旭老师主持的《由慕课想到的将计算思维引用于专业化定制服务中的时间》课题均荣获山东省高等学校科学技术奖三等奖。

其中,《山东省新型农村社区住宅建筑节能设计研究与实践》课题组力求探索出符合我国国情的新农村住宅低成本、整体化、可持续、生态化设计方案。该项目在博兴县庞家镇张庄社区规划中得到了应用,取得了较好的经济效益和社会效益。