一周导读:

1.全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动在京启动

2.国家能源局发布《国家能源局2019年度能源软科学研究选题指南》、《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》及《油气管网设施公平开放监管办法》

3.生态环境部出台《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》

4.住房和城乡建设部发布两项国家标准征求意见稿

5.河北省发布《河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑市场监督管理的决定》

6.中热协召开《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》等六项团体标准编制组成立暨第一次工作会议

7.北京热力集团参加国企开放日活动

8. 北京热力集团与淄博热力:签署《战略合作协议》

一、一周要闻

1.全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动在京启动

原文链接:

http://www.chinasafety.gov.cn/xw/yjyw/201905/t20190530_290553.shtml

5月30日,国务院安委会办公室、应急管理部在京举行全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式。

今年是第18个全国“安全生产月”,主要任务是全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,以 “防风险、除隐患、遏事故”为主题,通过开展既有声势又有实效的宣传教育和广泛深入“查找身边安全隐患”,进一步牢固树立安全发展理念,增强全民安全意识,落实安全生产责任,提升安全生产水平,有力遏制生产安全事故,有效维护人民群众生命财产安全。

2.国家能源局:发布《国家能源局2019年度能源软科学研究选题指南》

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto81/201906/t20190603_3671.htm

《指南》包括综合类选题28个,电力类选题24个,煤炭类选题13个,石油天然气类选题16个,新能源与可再生能源类选题12个。其中,多个选题和供热行业相关,研究机构在从事相关研究时可参考该《指南》。

3.国家能源局:发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto87/201905/t20190530_3667.htm

《通知》对2019年度风电、光伏发电项目建设提出四项总体要求。一是积极推进平价上网项目建设。在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进平价上网项目建设,再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。二是严格规范补贴项目竞争配置。根据规划和电力消纳能力,按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则,将上网电价作为重要竞争条件,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。三是全面落实电力送出和消纳条件。省级电网企业对新增建设规模的消纳条件进行测算论证,做好电力送出工程建设衔接,落实消纳方案,优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。四是优化建设投资营商环境。

《通知》明确,严格将消纳能力作为风电建设的前提条件,如果没有消纳能力,2019年不能组织需国家补贴的风电项目竞争配置;新的平价上网项目建设,不落实消纳能力也不能建设。而在光伏发电方面,今年安排的30亿元补贴目的是支持本年度光伏发电新建项目,今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目,未纳入国家建设规模的项目不纳入国家补贴范围。

4.国家能源局:印发《油气管网设施公平开放监管办法》

原文链接:

http://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=16190

《办法》自发布之日起施行。国家能源局《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》(国能监管〔2014〕84号)同时废止。

《办法》明确,天然气管网设施运营企业接收和代天然气生产、销售企业向用户交付天然气时,应当对发热量、体积、质量等进行科学计量,并接受政府计量行政主管部门的计量监督检查。国家推行天然气能量计量计价,于本办法施行之日起24个月内建立天然气能量计量计价体系。

5.生态环境部:出台《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》

原文链接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201905/t20190530_704991.html

《意见》用了指导地方生态环境部门开展环境行政处罚自由裁量规则和基准的制定、适用和监督工作,进一步规范环境行政处罚裁量权的行使,提高依法行政的能力和水平,提升执法的公正性和精准性。

《意见》明确从重处罚六种情形,包括重污染天气预警期间超标排放大气污染物,在案件查处中对执法人员进行威胁、辱骂、殴打、恐吓或者打击报复等。

6.住房和城乡建设部:发布一项国家标准征求意见稿

(1)国家标准《高密度聚乙烯外护管聚氨酯发泡预制直埋保温复合塑料管(征求意见稿)》

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201905/t20190529_240696.html

本标准征求意见稿由中国建筑科学研究院等单位起草,意见反馈截止时间为2019年6月15日。

标准规定了聚乙烯外护套预制保温复合塑料管的术语和定义、符号、缩略语、结构、分类与标记、材料、要求、试验方法、检验规则、标志、运输和贮存;准适用于供热、供暖及生活热水、空调输送系统使用的聚乙烯外护套发泡预制保温复合塑料管。保温复合塑料管的使用温度不高于85℃,柔性增强保温复合塑料管的使用温度不高于90℃。

(2)《城镇燃气设计规范(局部修订)(征求意见稿)》

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201906/t20190606_240783.html

本次局部修订由中国市政工程华北设计研究总院有限公司会同有关单位对《城镇燃气设计规范》GB50028-2006进行修订而成。

本次修订的主要内容是:按照国务院《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发[2018]31号)的要求,补充规定城镇燃气气源能力储备的基本要求;补充规定城镇燃气气源能力储备可采用的方式;补充规定气源方(供气方)的应急供气责任和输气管道输送能力要求,修改规定解决城镇燃气逐日、逐小时用气不均匀性平衡问题的责任主体;补充规定调峰用气源能力储备规模确定和方式选择的原则;补充规定城镇燃气需气方与供气方签订供气合同的要求;补充规定气源能力储备应保证向城镇燃气输配系统可靠、按需输送并实现供气的要求;补充规定人工制气气源设计产量确定的原则;补充规定可替代气源用于气源能力储备时,其供气能力、原料储备、气质互换性、替代气源规模等相关要求;补充规定气源能力储备采用地下储气库方式时,地下和地面工程设计应符合的相关标准。

二、地方动态

1.河北省:发布《河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑市场监督管理的决定》

《决定》规定,依法必须招标的建筑工程,应当进行招标投标;政府投资工程应当完善建设管理模式,推行工程总承包和全过程工程咨询;优化建筑企业招标投标信用评价标准,在招标投标中应用信用信息。

《决定》明确,将推行工程款支付担保制度,采用经济手段约束建设单位履约行为,预防拖欠工程款。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由施工单位垫资建设。

2.吉林省:印发《吉林省发展和改革委员关于进一步明确蓄热式电锅炉执行范围的通知》

《通知》提出要支持非集中采暖地区中小微企业煤改电,推进散煤清洁替代,减少大气污染,减轻企业用电负担。要求扩大蓄热式电锅炉企业执行电采暖用电价格政策范围,年均减轻小微蓄热式电锅炉企业用电负担690万元。

3.济南市:城区(县城)新增清洁取暖面积650万平方米

近日,济南市住房和城乡建设局召开《全市住房城乡建设系统党风廉政建设暨重点工作推进大会》。大会安排部署了2019年重点任务,要求提升清洁供暖,优化实施济南市北方地区冬季清洁取暖试点城市建设。

大会提出,2019年将重点提升清洁供暖,优化实施济南市北方地区冬季清洁取暖试点城市建设,坚持“以气定量、以电定量”“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”原则,积极争取提高农村清洁取暖补贴额度,因地制宜发展空气源、地源、生物质等新能源供热方式。全年城区(县城)新增清洁取暖面积650万平方米。

4.威海市:农村清洁取暖率到2022年达到80%

近日,威海印发《乡村振兴样板片区建设规范(试行)》通知,通知指出,为推进乡村振兴样板片区健康有序发展,带动全市在实施乡村振兴战略中走在全省前列,现制定乡村振兴样板片区“十个一”的建设规范。其中,一平生态宜居的优美环境中提出,片区内村庄到2020年农村清洁取暖率达到60%,到2022年达到80%。

三、协会动态

协会召开《城镇清洁供热技术导则》等六项团体标准编制组成立暨第一次工作会议

2019年6月5日-6日,中国城镇供热协会《城镇清洁供热技术导则》、《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》、《智能型生物质成型燃料采暖(炊事)炉》、《综合管廊热力管道工程技术标准》、《楼前混水机组》、《供热规划标准》六项团体标准编制组成立暨第一次工作会议在北京召开。



本次六项团体标准根据中国城镇供热协会《2019年第一批团体标准制订计划的通知》(中热协标委会【2019】3号)的要求召开。主编单位分别由中国城镇供热协会、清华大学、北京市热力工程设计有限责任公司、北京市热力集团有限责任公司、北京市煤气热力工程设计院有限公司、中国中元国际工程有限公司承担,来自太原热力、西安热力、郑州热力、承德热力、长春热力等供热企业,来自中国市政华北设计院、西北设计院、中南设计院等大牌设计院,来自同济大学、大连理工大学、西南交通大学、武汉理工大学、中国建筑科学研究院、黑龙江能源环境研究院等科研院所,来自海尔、海信、美的、格力、唐山兴邦、中船725洛阳双瑞制造等大牌产品制造商相关单位共同一起草编制。协会副理事长刘荣,常务副秘书长、标委会副主任牛小化以及本次六项团体标准编制单位共计100多家单位代表参加了本次会议。


四、会员动态

1.北京热力集团:参加国企开放日活动

6月2日,以“辉煌七十载,再谱新华章”为主题的第四届“首都国企开放日”活动拉开帷幕。来自朝阳区通惠家园社区青年汇的市民代表走进北京热力集团客户服务中心,参观了解企业在供热服务保障方面的积极贡献。

此次活动,增进了市民对供热企业的了解,拉近了与供热企业的距离,对北京热力集团“温暖千家万户、助力美好生活”的企业使命有了更加直观的认识。


2.北京热力集团、淄博热力:签署《战略合作协议》

北京热力集团有60年的供热历史,是中国最大的国有集中供热企业,参与全国供热行业各项标准的制定,在热电联产集中供热、清洁能源利用、节能减排、绿色低碳发展领域,是全国供热行业的引领者;淄博热力有限公司是淄博市政府国资委管理的全资国有供热企业,近年来全面贯彻落实新发展理念,绿色智慧供热发展取得显著成效,双方业务发展方向高度吻合,合作前景十分广阔。


3.天津能源:本年度采暖费优惠活动即将开始

天津能源集团2019—2020 年度采暖费预收工作已于2019年6月1日开始。居民缴费渠道更加多样,缴费优惠更多样。

根据今年优惠活动,通过“天津能源供热”微信公众号、支付宝、“掌上用热”APP、银联云闪付和代收银行(建行、中行、农行、邮储、中信、浦发、渤海)等渠道,6~7月缴费优惠3%,8~9月缴费优惠2%,10~11月缴费优惠1%。

4.唐山热力:举办第十五届“30佳热力青年”表彰活动

近日,唐山市热力总公司团委进行了“30佳热力青年”表彰,表彰了30位热力青年优秀职工及优秀团组织。号召广大青年向他们学习,立足本职工作,努力实干,扎实工作,奋发有为,为“637”重点项目建设贡献青春力量与智慧。