一周导读

1. 十三届全国人大二次会议开幕,李克强总理做政府工作报告

2. 生态环境部部长李干杰回应生态环境保护热点问题

3. 生态环保部印发《2019年全国大气污染防治工作要点》

4. 国家发改委印发《绿色产业指导目录(2019年版)》

5. 国家能源局印发《石油天然气规划管理办法》(2019年修订),征求对《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》的意见

6. 国家标准委对《燃气采暖热水炉》等拟立项强制性国家标准项目公开征求意见

7. 河北省2018年完成清洁取暖改造181.2万户 累计535万户

8. 山西省发布《关于进一步加强全省农村“煤改气”工程质量安全监督管理工作的通知》

9. 煤热院斩获两项科技进步奖


一周要闻

1.十三届全国人大二次会议开幕,李克强总理做政府工作报告

原文链接:http://www.gov.cn/premier/2019-03/05/content_5370734.htm

3月5日,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

报告指出,2018年全面开展蓝天保卫战、优化能源和运输结构、稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。

2019年将持续推进污染防治,巩固扩大蓝天保卫战成果,二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理,并做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。


2.生态环境部部长李干杰回应生态环境保护热点问题

原文链接:http://www.gov.cn/xinwen/2019-03/12/content_5373089.htm

3月11日下午,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答了中外记者的提问。

李干杰表示:“蓝天保卫战总的思路要求非常明确,就是扭住重点区域、重点时段、重点行业、重点因子‘四个重点’,优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构‘四大结构’,强化督察执法、科技创新、联防联控和宣传引导‘四项支撑’,最终实现‘四个明显’,即让PM2.5浓度明显下降、重污染天数明显减少、大气环境质量明显改善、人民群众的蓝天幸福感明显增强。”

李干杰指出:“对于“一刀切”,生态环境部的态度一直非常鲜明,那就是坚决反对,坚决制止。‘一刀切’是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现,既影响和损害了政府部门的形象和公信力,也损害了合法合规企业的基本权益。”


3.生态环保部:印发《2019年全国大气污染防治工作要点》

原文链接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/201903/t20190306_694550.html

《工作要点》的印发旨在全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》有关要求,指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作,持续改善环境空气质量。

《工作要点》明确,2019年全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%,地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%,全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。

《工作要点》要求稳步推进北方地区清洁取暖。按照以气定改、以供定需、先立后破的原则,加大京津冀及周边地区和汾渭平原散煤治理力度,统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖,配合有关部门加强重点区域气源电源供应保障。


4.国家发改委:印发《绿色产业指导目录(2019年版)》

原文链接:http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201903/t20190305_930083.html

为进一步厘清产业边界,将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上,有效服务于重大战略、重大工程、重大政策,为打赢污染防治攻坚战奠定坚实的产业基础,国家发展改革委会同有关部门研究制定了《绿色产业指导目录(2019年版)》。

《目录》中,节能锅炉制造,节能型泵及真空设备制造,节能电机制造,节能型变压器、整流器、电感器和电焊机制造,余热余压余气利用设备制造,绿色建筑材料制造,能源计量、监测、控制设备制造,大气污染防治装备制造,锅炉(窑炉)节能改造和能效提升,电机系统能效提升,余热余压利用,能量系统优化,燃煤电厂超低排放改造,工业脱硫脱硝除尘改造,生物质能利用装备制造,地热能开发利用装备制造,太阳能利用设施建设和运营,多能互补工程建设和运营,高效储能设施建设和运营,天然气输送储运调峰设施建设和运营,建筑节能与绿色建筑,城镇集中供热系统清洁化建设运营和改造等内容与供热行业相关。


5.国家能源局:征求对《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》的意见

原文链接:http://www.nea.gov.cn/2019-03/01/c_137859911.htm

《指导意见》中指出,当前我国生物天然气处于发展初期,面临着技术不成熟、产业体系不健全、政策支持力度不够等问题,急需强化支持、完善政策,加快生物天然气产业化发展步伐。

《指导意见》中明确,将编制国家生物天然气发展中长期规划,明确生物天然气商业化可持续发展的路径等。同时,还将根据国家规划和重点地区省级规划,大型能源企业以及其他有实力的企业编制本企业生物天然气发展规划,面向全国谋划提出项目布局。


6.国家能源局:印发《石油天然气规划管理办法》(2019年修订)

原文链接:http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto86/201903/t20190304_3628.htm

为进一步加强油气行业规划管理,健全科学合理的规划编制机制,充分发挥规划的引导和约束作用,完善规划动态调整机制等,国家能源局对《石油天然气规划管理办法》(国能发油气〔2017〕24号)进行了修订。

《办法》所称石油天然气规划指全国五年期石油天然气专项规划,规划依据国家发展规划编制,与国家发展规划的规划期同步,是国家能源发展战略、规划在油气领域的细化和落实,是国家能源发展规划体系的重要组成部分。


7.国家标准委:《燃气采暖热水炉》等拟立项强制性国家标准项目公开征求意见

原文链接:http://www.sac.gov.cn/szhywb/sytz/201903/t20190311_343451.htm

(1)《燃气采暖热水炉》

国家标准计划《燃气采暖热水炉》主管部门为住房和城乡建设部,主要起草单位为广州迪森家用锅炉制造有限公司。

本标准为GB 25034-2010《燃气采暖热水炉》标准的复审修订,拟考虑增加冷凝炉、户外安装产品内容。

(2)《燃气容积式热水器》

国家标准计划《燃气容积式热水器》主管部门为住房和城乡建设部,主要起草单位 艾欧史密斯(中国)热水器有限公司。

本标准为GB 18111-2000《燃气容积式热水器》标准的复审修订,拟增加冷凝式产品内容。


8.2019年我国煤炭市场供需或将转向宽松

原文链接:http://www.nea.gov.cn/2019-03/04/c_137868341.htm

中国煤炭工业协会3月1日发布《2018煤炭行业发展年度报告》,预测2019年我国煤炭消费预计将保持基本平稳,增量不大;国内煤炭产能释放加快,主要煤炭铁路运输通道能力增加,煤炭供应能力进一步增加,全国煤炭市场供需将逐步向宽松方向转变。

从供应看,当前煤炭产能仍然较大,但结构性问题依然突出,总体产能相对过剩将成为今后一个时期的常态。随着煤炭新增产能的不断释放,煤炭产量将进一步增加。


地方动态

1.河北省:2018年完成清洁取暖改造181.2万户 累计535万户

近日,河北省召开全省大气污染综合治理电视电话会议,从会上获悉,六大行业去产能任务均超额完成年度目标任务。

2018年全年完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造181.2万户,累计完成535万户。全省PM2.5平均浓度为56微克/立方米,提前一年完成《打赢蓝天保卫战三年行动方案》既定的2019年全省PM2.5平均浓度达到58微克/立方米的目标,同比下降14%,空气质量为6年来最好。全省平均优良天数208天,同比增加6天;重污染天数17天,同比减少12天,超额完成国家下达的各项目标任务。


2.山西省:发布《关于进一步加强全省农村“煤改气”工程质量安全监督管理工作的通知》

《通知》提出,要严格建设管理程序,各级住房城乡建设主管部门要督促农村“煤改气”工程参建各方主体严格履行工程建设立项、规划、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等程序,依法依规办理土地、规划、施工许可(开工许可)、质量安全监督等建设手续。同时进一步落实企业主体责任和工程质量安全监管责任,各级住房城乡建设主管部门要结合本地实际,制定农村“煤改气”工程施工许可(开工许可)手续与质量安全监督手续并联受理和审核流程,公开申报材料清单和办理时限,规范服务行为,切实提高手续办理效率。要针对农村“煤改气”工程特点,建立完善监管体系,制定监督方案和监督计划,调整充实工程质量安全监督力量,加强专业技术培训,提高监管能力和水平。


3.安徽省:发布《2019年全省建筑节能与科技工作要点要求》

《要求》明确,2019年全省绿色建筑占新建民用建筑面积比例达到45%,装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到10%。

此外,2019年还将启动绿色建筑立法,形成《安徽省绿色建筑发展条例(审议稿)》。


4.新疆:2019年安排108亿元用于电网建设,“煤改电”为重中之重

近日,新疆启动南疆四地州煤改电(一期)配套电网工程,旨在改善南疆四地州农村居民供暖条件,提高电气化程度,助力脱贫攻坚。

今年新疆电网固定资产投资计划安排108亿元人民币,以750千伏骨干电网建设、脱贫攻坚电网工程建设、南疆四地州煤改电配套电网建设三个方面为重点,着力加快推进电网建设。


协会动态

协会召开“首届中国农村清洁供热研讨及现场交流大会”

2019年3月5日至6日,由中国城镇供热协会农村清洁供热工作委员会主办的首届中国农村清洁供热研讨及现场交流大会隆重召开,来自国内外相关领域的专家学者、行业代表等260余人出席了此次会议。

住房和城乡建设部总工程师陈宜明、住房和城乡建设部标准定额司巡视员倪江波分别发表重要讲话;中国城镇供热协会副理事长、北京市热力集团副总经理刘荣,山东省济南市副市长王京文,山东省住建厅巡视员顾发全分别致辞;中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任、中国城镇供热协会副理事长江亿,清华大学教授、协会农村清洁供热工作委员会主任委员杨旭东,国家发改委能源研究所研究员张建国,亚洲开发银行能源技术总工程师翟永平,中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化,济南市商河县常务副县长陈晓东等专家、领导分别做了主题演讲。


会员动态

1.合肥热电:部署推进标准化体系建设工作

2019年是合肥热电标准化元年,合肥热电提出“找标杆、定目标、补短板”,全面建设“标准化、模块化、简单化、信息化”的“可复制的”新模式。合肥热电将着重在增收节支和开源节流上下功夫、做文章,以标准化建设为主要抓手,强化科学管理,推动流程全面再造,实现企业管理水平质的提升。



2.中国建研院:与瑞科新能源签署战略合作协议

近日,中国建研院环能院与瑞科新能源在北京签订全面战略合作协议。

瑞科新能源以发展绿色能源为己任,专注于碲化镉光伏组件效率的持续提升与成本降低,产品具有稳定性好,转化效率高等特点。中国建研院是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构,是中国建筑业科技发展的引领者,环能院多年来致力于建筑节能及可再生能源建筑应用的推广工作,是近零能耗建筑、光电建筑等可再生能源建筑工程应用领域相关国家标准的牵头起草单位。

通过签署战略合作协议,双方将充分发挥各自在建筑节能技术与发电建筑材料领域的领先优势,在标准规范、设计、咨询、检测等方面加强合作,进一步推动建筑节能及光电建筑应用技术的普及与发展。



3.煤热院:斩获两项科技进步奖

近日,煤热院两个项目成果“城市燃气安全预警与智能化关键技术研究与应用”、“《城镇燃气规划规范》(GB/T51098)”分别斩获北京市科技进步二等奖、“华夏建设科学技术奖”三等奖。

“城市燃气安全预警与智能化关键技术研究与应用”项目围绕燃气管网安全三层“端+网+云”(“感知”+“数据”+“智慧”)技术进行攻关,构建并实现了基于本质安全的高精准、高可靠、全方位、规模化的智能燃气管服务体系。

《城镇燃气规划规范》(GB/T51098)是我国城镇燃气行业的第一部规划类标准,2015年11月1日正式实施,其前瞻性和延续性对规范城镇燃气规划编制、促进燃气行业发展具有深远影响。


4.济南热力:山东首台天然气、煤粉两用热水锅炉投入使用

近日,山东省首台100吨天然气煤粉两用热水锅炉点火试运行成功,本炉型可使用煤粉、天然气两种燃料可以自由切换,既能够满足目前国家鼓励新能源推广的要求,也能满足我们减排及节约能源的需求。

本锅炉除了可以稳定供暖外,采用天然气作为燃料时,每年可减少二氧化碳排放量约4万吨,减少二氧化硫排放量 140 吨,减少氮氧化物排放量162 吨。