一周导读:

1.国务院修改《中华人民共和国招标投标法实施条例》

2.住建部介绍全面开展工程建设项目审批制度改革有关情况

3.国家发改委、住建部发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

4.生态环境部发布《2018年全国生态环境质量简况》

5.住房城乡建设部发布多项国家标准及行业产品标准

6.河北省2019年大气污染防治费用82.3亿元,重点用于农村清洁取暖等方面

7.山东省发布《2019年全省清洁取暖工作计划方案》及《2019年全省能源工作指导意见》

8.协会召开2019年度第一批团体标准启动会及多项团体标准编制工作会

9.北京热力集团获赠中组部锦旗


一周要闻

1.国务院:修改《中华人民共和国招标投标法实施条例》

原文链接:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-03/18/content_5374723.htm

近日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》,对49部行政法规的部分条款予以修改,自公布之日起施行。

其中,《决定》第二十九条内容为:删去《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款中的“预算执行情况和”。

这是继2018年3月中华人民共和国国务院令(第698号)对《实施条例》修订一年后的再次修订。

2.国务院政策例行吹风会:住建部介绍全面开展工程建设项目审批制度改革有关情况

原文链接:

http://www.gov.cn/xinwen/2019zccfh/15/index.htm

国务院新闻办公室于2019年3月18日(星期一)下午3时举行国务院政策例行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳介绍全面开展工程建设项目审批制度改革有关情况,并答记者问。

在全国开展工程建设项目审批制度改革的主要任务目标是:2019年上半年全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内,初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。实现工程建设项目审批“四统一”,即统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式。

这次全面推动工程建设项目审批制度改革的主要内容是要对工程建设项目审批制度实行“全流程、全覆盖”改革。“全流程”,指的是在审批流程上,改革涵盖工程建设项目审批全过程,从立项一直到竣工验收和公共设施接入服务。“全覆盖”,指的是在工程项目类别上,覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程;在办理事项上,既覆盖用地预审、工程规划许可、施工许可等行政许可事项,又覆盖设计方案审查、施工图审查等技术审查、中介服务和供水、供热、供气等市政公用服务等各类型事项,推动流程优化和标准化。

3.国务院办公厅:制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见

原文链接:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-03/13/content_5373423.htm

行政法规、规章、行政规范性文件出台前,凡是与企业生产经营活动密切相关的,各地区、各部门都要通过多种方式听取企业和行业协会商会的意见,做好沟通协调,提高企业贯彻落实的积极性。

各地区、各部门对企业和行业协会商会提出的意见,要认真分析研究,充分考虑其利益诉求以及该利益诉求对其他相关企业、行业的影响,吸收采纳合理的意见。

4.国家发改委、住建部:发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/gfxwj/201903/t20190322_930765.html

近日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,提升固定资产投资决策科学化水平,进一步完善工程建设组织模式,推动高质量发展。

《指导意见》指出,随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高,为更好地实现投资建设意图,投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中,对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。因此,有必要创新咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。

《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。

5.生态环境部:发布《2018年全国生态环境质量简况》

原文链接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201903/t20190318_696301.html

2018年,全国生态环境质量持续改善。338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降3.1%、2.7%、6.7%、4.9%,单位国内生产总值能耗、二氧化碳排放同比分别下降3.1%、4.0%。

6.住房城乡建设部:发布多项国家标准及行业产品标准

(1)国家标准《建筑结构可靠性设计统一标准》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190315_239764.html

标准由中国建筑科学研究院有限公司主编,编号GB50068-2018,自2019年4月1日起实施,原《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)同时废止。

本标准适用于整个结构、组成结构的构件以及地基基础的设计;适用于结构施工阶段和使用阶段的设计;适用于既有结构的可靠性评定。标准第3.2.1、3.3.2条为强制性条文,必须严格执行。

(2)国家标准《地下结构抗震设计标准》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190320_239846.html

标准由清华大学、北京城建设计发展集团股份有限公司等单位主编,编号GB/T51336-2018,自2019年4月1日起实施。

本标准适用于抗震设防烈度为6、7、8和9度地区地下结构的抗震设计。

(3)国家标准《城市综合防灾规划标准》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190320_239841.html

标准由北京工业大学抗震减灾研究所、中国城市规划设计研究院等单位主编,编号GB/T51327-2018,自2019年3月1日起实施。

本标准适用于城市规划中的防灾规划和城市综合防灾专项规划。城市综合防灾规划应与城市总体规划的范围、期限一致。

(4)行业标准《燃气锅炉烟气冷凝热能回收装置》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190315_239782.html

标准由北京建筑大学、哈尔滨工业大学等单位起草,编号CJ/T515-2018,自2018年12月1日起实施。

本标准规定了燃气锅炉烟气冷凝热能回收装置的标记、一般要求、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存,适用于燃气锅炉烟气冷凝热能回收装置的制造、检验。

(5)行业标准《建筑排水用高密度聚乙烯(HDPE)管材及管件》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190319_239821.html

标准由上海吉博力房屋卫生设备工程技术有限公司、上海建筑设计研究院有限公司等单位起草,编号CJ/T250-2018,自2019年4月1日起实施。原《建筑排水用高密度聚乙烯(HDPE)管材及管件》(CJ/T250-2007)同时废止。

本标准规定了以聚乙烯树脂为主要原料,经挤出成型的管材和模具成型或二次加工成型管件的材料、产品分类及规格、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。适用于建筑物污水、废水、雨水排放系统用高密度聚乙烯管材及管件。

(6)行业标准《建筑用承插式金属管管件》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190319_239818.html

标准由中国建筑装饰装修材料协会、浙江天力久田管业有限公司等单位起草,编号CJ/T117-2018,自2019年4月1日起实施。原《建筑用铜管管件(承插式)》(CJ/T117-2000)同时废止。

本标准规定了建筑用承插式金属管管件的分类和标记、材料、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。适用于输送液体公称压力不大于1.6MPa或输送气体公称压力不大于0.4MPa、公称尺寸不大于DN300,输送介质为冷热生活用水、饮用净水、燃气、压缩空气、油等非腐蚀性气、液体的不锈钢或铜管路用管件。


地方动态

1.天津市:发布《关于加快产供储销体系建设促进全市天然气协调稳定发展的实施方案》

日前,天津市人民政府发布《关于加快产供储销体系建设促进全市天然气协调稳定发展的实施方案》的通知,提出有序推进冬季清洁取暖改造,保障民生用气。

《方案》指出,按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油”的原则,充分利用各种清洁能源推进冬季清洁取暖改造。严格落实“以气定改”,坚持“先立后破”,所有“煤改气”项目实施前必须签订合同落实气源,禁止超合同实施“煤改气”。

《方案》明确,要做到“新的不来、旧的不去”,防止出现气源未到位即拆除原有供暖设施的情况;严格控制工业“煤改气”项目。新增天然气量优先用于城镇居民生活用气和冬季取暖散煤替代。

2.河北省:2019年大气污染防治费用82.3亿元,重点用于农村清洁取暖等方面

近日,河北省财政厅发布《关于河北省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告(书面)》,该报告中提出,计划2019年安排大气污染防治费用82.3亿元,重点用于农村清洁取暖、火电关停淘汰、天然气储气设施奖补等。

该报告对2018年预算执行情况总结中提到,去年及时拨付农村“双代”补助资金66.27亿元,保障群众温暖过冬,并新争取邯郸、邢台、沧州、张家口4市成为冬季清洁取暖试点,目前河北省8个大气污染传输通道城市和张家口市已全部纳入国家试点,三年累计可获中央资金141亿元。

3.山东省:发布《2019年全省清洁取暖工作计划方案》

日前,山东省住建厅、山东省发改委、山东省能源局发布《2019年全省清洁取暖工作计划方案》。

《方案》中明确了2019年清洁取暖目标,全省城市(县城)新增清洁取暖面积7320.34万平方米、农村地区新增清洁取暖88.59万户。

4.山东省:发布《2019年全省能源工作指导意见》

近日,山东能源局发布《2019年全省能源工作指导意见》,提出推广“太阳能+”多能互补应用模式,推广阳信、泗水等县生物质能源应用做法,打造县域清洁供热“山东模式”,实施绿色能源示范村镇、可再生能源集中供热等重大工程。

此外,《意见》还要求做好群众燃煤取暖工作,对暂不具备煤改气、煤改电等清洁取暖条件的区域,实施散煤清洁化治理,推广“清洁型煤+节能环保炉具”模式,力争推广清洁型煤350万吨;安全高效发展核能,开展泳池堆等小型堆供热研究论证。

5.安徽省:发布《关于促进天然气稳定发展实施意见》

《意见》要求,要做好冬季取暖期民用和非民用天然气需求预测,建立健全预警机制;全面实行天然气供用气合同制度,实现全年和供暖季供用气合同全覆盖,鼓励供用气企业签订中长期合同,积极推动跨年度合同签订;按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油的原则,充分利用各种清洁能源推进大气污染防治和冬季清洁取暖;“煤改气”要坚持“以气定改”、循序渐进,突出保障居民生活和采暖等重点公共设施用气需求。

《意见》明确,新增天然气气量优先用于居民生活和冬季取暖用气,在气源供应紧张的情况下,按照确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进的原则启动实施分级调峰。


协会动态

1.协会召开2019年度第一批团体标准启动会

3月18日下午,协会召开2019年度第一批团体标准启动会,本次启动会启动《供热规划标准》、《城镇清洁供热技术导则》、《长输供热热水管网技术标准》、《供热客户服务》、《综合管廊热力管道工程技术标准》、《熔盐电储能供热系统技术标准》、《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》、《智能型生物质成型燃料采暖(炊事)炉》、《柔性预制直埋保温管道》及《楼前混水机组》等十项团体标准,分别由清华大学、北京市煤气热力工程设计院有限公司、中国城镇供热协会、北京市热力工程设计有限责任公司、北京市热力集团有限责任公司、天津能源投资集团有限公司、中国中元国际工程有限公司、冀中能源井陉矿业集团有限公司、北京工业大学、河北昊天能源投资集团有限公司等单位主编。

协会标准会委员会主任、中国住房和城乡建设部供热技术标准化委员会秘书长杨健,协会常务副秘书长、标准化委员会副主任牛小化以及各团体标准主编单位共计30余人参加了本次会议。

2.协会召开团体标准《供热运营数据与统计方法》(送审稿)审查会及《城镇供热系统编码标准》等三项团体标准第三次会议

近日,协会在北京召开团体标准工作会议,本次会议共涉及《供热运营数据与统计方法》、《城镇供热管道安全评估技术标准》、《城镇供热系统编码标准》及《供热顶进用钢筋混凝土管》等四项团体标准编制工作。这四项团体标准分别由中国城镇供热协会、北京华热科技发展有限公司、北京市热力集团有限责任公司、天津能源投资集团有限公司、唐山市热力总公司和北京市热力工程设计有限责任公司会同供热企业、设计院、产品制造商等相关单位共同起草编制。

3.协会考察团考察山东奇威特集团

近日,协会常务副秘书长牛小化、协会标准化委员会主任委员杨健、华北设计院总工程师王淮等一行6人莅临山东奇威特太阳能科技有限公司考察参观。

奇威特集团向考察团详细介绍了公司太阳能产品及燃气空气源吸收式热泵机组的技术原理和环保节能优势,考察团先后参观了奇威特集团售后远程控制中心、太阳能基地、机房、荣誉室以及燃气热泵智能车间。


会员动态

1.北京热力:获赠中组部锦旗

近日,中组部机关事务管理局领导到北京热力集团赠送了一面印有“讲政治倾情保障、优服务代表满意”的锦旗,感谢北京热力集团圆满保障了全国“两会”代表驻地的优质供热,并为患病代表提供了周到的供热服务。

中组部机关事务管理局领导表示,北京热力集团历年来为重大活动提供了坚强的供热保障和精心的供热服务,尤其是在此次全国“两会”期间,提前联系用户询问供热需求、细致检查供热隐患,保证了代表驻地供热的万无一失。为了保证患病代表的舒适用热需求,北京热力集团加强运行巡视和精细调节,得到了代表的高度认可。


2.济南热力:东新热电厂喜获济南市城投集团廉洁文化示范点

根据集团公司创建廉洁文化示范点的工作要求,东新热电厂党支部通过建立“廉政书屋”,设置廉政文化长廊、宣传橱窗、廉政文化主题景观、致广大党员干部家属的一封廉政公开信等活动,利用党建工作“三会一课”活动进行专题廉政党课,开展党风廉政教育,深化廉政文化建设各项工作的顺利进行。下一步,东新热电厂党支部将以创新“廉洁热力”的工作思路,继续促进党风廉政建设,助推廉洁文化工作的深入开展,进一步推动集团公司的反腐倡廉建设,早日实现全国一流供热企业的宏伟夙愿。


3.煤热院:创新专刊《新·道》正式发布

本专刊以技术创新为主体内容,小结年内综合能源技术及管理的创新实践。

刊物命名《新·道》,道,从辵从首,头行走也,由意识思维带领身体,取“创造一切力量”之意。以“道”命名专刊,寓意煤热院以思想的力量驱动前行,与携手合作的行业同仁一起,成综合能源技术的创新之道。

4.中国建研院:荣获北京市科学技术奖三等奖

3月1日,北京市召开科学技术奖励大会,由中国建研院建研科技、中技集团和国家建筑工程质量监督检测中心等有关单位共同完成的“国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》研制”项目荣获北京市科学技术奖三等奖。

5.工大科雅:荣获河北省科技进步奖一等奖

近日,齐承英教授带领工大科雅团队申报的“基于供热计量信息系统的智慧供热节能技术及产业化”项目荣获河北省科技进步一等奖。

6.唐山兴邦:被授予“玉田县2018年度纳税大户、优秀科技型企业”等称号

2019年3月19日,玉田县召开全县经济工作总结表彰暨乡村振兴和扶贫开发工作会议。通报表彰2018年度优秀市场主体和先进单位,安排部署乡村振兴和扶贫开发工作。

会上,唐山兴邦管道工程设备有限公司被授予了“玉田县2018年度纳税大户”称号、“玉田县2018年度优秀科技型企业”称号、“玉田县2018年度优秀成长型企业”称号。