一周导读:

1. 国务院常务会部署实施蓝天保卫战三年行动计划

2. 国家发展改革委印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》

3. 国家工信部印发《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》

4. 生态环境部印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》

5. 2018年全国节能宣传周全国低碳日启动仪式在北京举行

6. 国家标准委发布多项供热行业相关的国家标准

7. 北京市公布“2018年压减燃煤和清洁能源建设工作计划”

8. 甘肃省发布清洁能源产业发展专项行动计划

9. 辽宁省推进全省清洁取暖三年滚动计划

10.第二届中国智慧供热高峰论坛在大连召开

11.住房和城乡建设部通报2018年5月房屋市政工程生产安全事故情况

 

一、一周要闻

1.国务院常务会部署实施蓝天保卫战三年行动计划

原文链接:

http://www.gov.cn/xinwen/2018-06/13/content_5298549.htm

6月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署实施蓝天保卫战三年行动计划,持续改善空气质量,顺应群众期盼和高质量发展要求。

国务院常务会议提出,打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战。要紧紧扭住“四个重点”,即重点防控污染因子是PM2.5,重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原,重点时段是秋冬季和初春,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。

会议指出,要按照党中央、国务院部署,顺应群众期盼和高质量发展要求,在“大气十条”目标如期实现、空气质量总体改善的基础上,以京津冀及周边地区和长三角地区等重点区域为主战场,通过3年努力进一步明显降低细颗粒物浓度,明显减少重污染天数。要坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众安全取暖过冬。

目前,生态环境部已经启动对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域的强化督查,将从今年6月持续至明年4月底。强化督查将进一步督促地方各级党委政府及有关部门落实大气污染防治责任,加强区域联防联控,深化综合治理,加大环境违法行为打击力度,推动环境空气质量改善,为群众留住更多蓝天。

2.国家发展改革委:关于印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/gfxwj/201806/t20180611_889116.html

经国务院批准,6月11日,国家发展改革委印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号),该文件大幅缩小必须招标的大型基础设施、公用事业项目范围,进一步扩大市场主体特别是民营企业自主权。

文件将规定的12大类必须招标的基础设施和公用事业项目压缩到能源、交通、通信、水利、城建等5大类,大幅放宽对市场主体特别是民营企业选择发包方式的限制。具体有三个方面:一是删除了民间资本投资较多的商品住宅项目、科教文卫体和旅游项目、市政工程项目、生态环境保护项目等;二是删除了“其他基础设施项目”和“其他公用事业项目”的兜底条款,避免这一范围在执行中被任意扩大;三是对保留的5大类,特别是水利类和城建类项目,与原文件相比作了较大缩减。

下一步,国家发展改革委将会同国务院有关部门,做好相关文件的贯彻实施工作,持续深化招标投标领域“放管服”改革,更好发挥招标投标制度作用,促进经济社会持续健康发展。

3.国家发改委:2018年全国节能宣传周全国低碳日启动仪式在北京举行

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201806/t20180611_889169.html

6月11日,国家发展改革委、生态环境部和北京市人民政府联合在北京举办了“2018年全国节能宣传周全国低碳日暨北京市节能宣传周低碳日活动启动仪式”。

启动仪式上,正式启动了在北京市推广不停车收费活动,对2017年全国宣传周启动的“我自愿每周再少开一天车”活动进行总结回顾,同时发出了“空调温度再提高一度”倡议;启动了全国重点用能单位能耗在线监测系统首批8省市能耗数据接入国家平台;发布了拟采用合同能源管理方式进行节能改造的“百栋公共建筑”目录,现场组织了三家公共机构与节能服务公司签约;与会领导为节能低碳优秀学生社团授予“节能低碳先锋社团”旗帜。

今年全国节能宣传周和全国低碳日活动期间,各地方和有关部门将围绕“节能降耗 保卫蓝天”、“提升气候变化意识,强化低碳行动力度”的主题,举行节能进校园进企业进社区、节能产品进商场、绿色出行、在线节能有奖知识竞答、发送主题短信、能源紧缺体验、文艺汇演、展览展示等活动,传播节能理念、普及节能知识、推广节能技术、提升全民意识,推动形成崇尚节约节能、绿色低碳消费与低碳环保的社会风尚。

4.国家发改委:关于就《中央投资项目招标管理暂行办法 (征求意见稿)》公开征求意见的公告

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=149

近日,国家发改委研究起草了《中央投资项目招标管理暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

有关单位和社会各界人士可以在2018年7月6日前,登陆国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“意见征求”专栏,进入“《中央投资项目招标管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见”栏目,对征求意见稿提出意见建议。

5.国家工信部:关于印发《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》的通知

原文链接:

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146290/n4388791/c6212050/content.html

近日,工信部印发《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》。到2020年底,初步建成工业互联网基础设施和产业体系。

行动计划称,到2020年底,推动30万家以上工业企业上云,培育超过30万个工业APP;初步构建工业互联网标识解析体系,建成5个左右标识解析国家顶级节点,标识注册量超过20亿;企业外网络基本具备互联网协议第六版(IPv6)支持能力;初步建立工业互联网安全保障体系等。

计划提出八项重点任务,即基础设施能力提升行动、标识解析体系构建行动、工业互联网平台建设行动、核心技术标准突破行动、新模式新业态培育行动、产业生态融通发展行动、安全保障水平增强行动、开放合作实施推进行动。

6.国家能源局:多措并举促进光伏产业高质量发展

原文链接:

http://www.nea.gov.cn/2018-06/12/c_137249251.htm

为回应行业关切的《2018年光伏发电有关事项的通知》相关问题,6月11日,国家能源局有关负责人1在接受记者采访时表示,通知的出台是光伏产业进入高质量发展新阶段的必然要求,对实现产业持续健康发展具有重要意义,国家发展光伏的方向坚定不移,国家对光伏产业的支持毫不动摇。

这位负责人表示:光伏发展在取得显著成绩的同时,也遇到了一些困难和问题,包括补贴缺口持续扩大、消纳问题不容忽视、产能过大存在隐患等。这些问题的存在,不利于行业健康可持续发展,需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路,将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来,着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,从而推动行业有序发展、高质量发展。

下一步,国家发改委、国家能源局将继续支持光伏产业健康持续发展。从抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图、大力推进分布式光伏市场化交易、为光伏企业减负、抓紧可再生能源电力配额制度的落地实施等多措并举扩大消纳,进一步减少弃光限电。

7.生态环境部:关于印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》的通知

原文链接:

http://www.zhb.gov.cn/gkml/sthjbgw/sthjbwj/201806/t20180612_442954.htm

近日,生态环境部印发《2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》,方案明确,将于6月11日启动强化督查。
强化督查将突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构4项重点任务,检查“散乱污”企业综合整治情况、工业企业环境问题治理情况、清洁取暖及燃煤替代情况等13项督查任务。
生态环境部专项督查办公室统一负责指挥、调度、协调强化督查工作。排查发现的问题,由专项办审核后,第一时间向各城市推送下发电子督办单,增强交办时效性。每两轮督查结束后,安排一周时间,由督查组对之前交办问题进行核查,确保按期整改到位。

8.国家能源局:关于促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用的通知

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto83/201806/t20180613_3195.htm

近日,国家能源局印发《关于促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用的通知》,以加快推进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用。

通知要求各单位按照建设清洁低碳、安全高效能源体系的要求,组织推动和加快突破一批能源领域瓶颈制约性的重大技术装备,加强首台(套)重大技术装备创新合作,强化研发与应用的衔接。国家能源局将组织能源企业、装备制造企业、有关研发机构加强对接,加快创新成果的示范应用。

9.国家标准委:发布《工业循环冷却水和锅炉用水中氯离子的测定》等393项国家标准和7项国家标准外文版

近日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准《工业循环冷却水和锅炉用水中氯离子的测定》等393项国家标准、7项国家标准外文版,并予以公布。和供热行业相关的标准列表如下:



10.住房和城乡建设部:2018年5月房屋市政工程生产安全事故情况通报

原文链接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201806/t20180612_236372.html

根据全国房屋市政工程生产安全事故信息报送及统计分析系统统计数据,2018年5月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故69起、死亡77人,比去年同期事故起数减少17起、死亡人数减少26人,分别下降19.77%和25.24%。2018年1-5月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故264起、死亡310人,比去年同期事故起数增加5起、死亡人数增加5人,分别上升1.93%和1.64%。

11.住房和城乡建设部:关于行业标准《建筑施工工具式脚手架安全技术标准》公开征求意见的通知

原文链接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201806/t20180613_236398.html

由住建部组织中国建筑业协会建筑安全分会和广州市住宅建设发展有限公司等单位起草的行业标准《建筑施工工具式脚手架安全技术标准(征求意见稿)》现向社会公开征求意见。有关单位和公众可在2018年7月20日前通过官方途径和方式提出反馈意见。

12.我国可再生能源发电装机占比超三分之一

原文链接:

http://www.nea.gov.cn/2018-06/13/c_137251285.htm

近日,2018中国可再生能源学术大会召开。中国工程院院士谭天伟透露,2017年末,我国可再生能源发电装机容量已占总量的36.5%,发电量约占总量的25%以上,风力发电、太阳能光伏发电、太阳能集热面积的增量连续多年稳居世界第一。

13.我国将积极推进全国碳市场建设

原文链接:

http://www.gov.cn/xinwen/2018-06/13/content_5298525.htm

在6月13日举办的全国低碳日碳市场经验交流活动上,生态环境部应对气候变化司司长李高介绍,当前全国碳市场建设面临新的形势和要求,要从制度体系、基础设施建设、重点单位管理、基础能力建设等方面着力,积极推进全国碳市场建设。

全国碳排放交易体系启动后,碳市场的工作重心已由试点示范转向共同建设全国统一市场。碳交易试点地区要通过继续深化试点工作,进一步完善试点碳市场制度设计,总结梳理试点经验,在保持试点碳市场稳定运行的基础上,在条件成熟后逐步向全国市场进行过渡。

据介绍,下一步将要重点做好四方面工作:一是加快建立完善全国碳市场制度体系;二是加快推进全国碳市场基础设施建设;三是推动重点单位碳排放报告、核查和配额管理;四是强化基础能力建设,为碳市场的顺利运行提供人才保障和技术支撑。

二、地方动态

1.北京市:公布“2018年压减燃煤和清洁能源建设工作计划”,煤炭消费总量将减至420万吨内

继城六区和南部四区基本实现“无煤化”后,北京市城市管理委员会日前公布“2018年压减燃煤和清洁能源建设工作计划”明确提出:今年全市煤炭消费总量计划削减到420万吨以内,压减燃煤的“主战场”将从市区转向农村地区,从平原农村地区转向浅山区农村地区,从燃煤设施改造转向运行服务保障。

经过多年努力,北京的燃煤消费总量已经一降再降。据统计,截至2017年底,北京全市燃煤消费总量为485万吨,仅占全市能源消费总量的5.6%,提前3年完成北京市“十三五”时期能源发展规划提出的燃煤控制在500万吨以内的目标。

截至上个采暖季,北京市集中供热清洁能源供热比例已达98%,除了平谷、延庆、密云三个区的部分地区还有6座燃煤供暖锅炉房外,其他地区已实现供暖锅炉无煤化。

在加快清洁能源设施建设方面,北京市将致力于增强平原地区农村城镇燃气管网建设,提升农村清洁能源消费供给保障能力,推进平原地区管道天然气“镇镇通”。在燃气管网设施相对薄弱地区,加快液化天然气、压缩天然气供应设施建设,增强农村地区天然气输配供给能力。同时,持续推进2018年“煤改气”“煤改电”配套燃气工程和输变电工程建设,全面满足2018—2019年采暖季煤改清洁能源用能需求。

2.甘肃省:发布清洁能源产业发展专项行动计划的通知

近日,甘肃省人民政府发布《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》,计划中提到将推进智能电网技术应用,加快规模化储能项目研究论证,形成“发输(配)储用造”清洁能源产业结构。

发展目标指出,在有效解决新能源消纳问题的基础上,因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源,重点鼓励分散式、分布式可再生能源开发,打造国家级光热发电示范基地。推进智能电网技术应用,加快规模化储能项目研究论证。完善和加强电网主网架,建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到2020年陆上风电发电侧平价上网,光伏用户侧平价上网。

3.辽宁省:推进全省清洁取暖三年滚动计划

为提高全省取暖清洁化水平,减少大气污染物排放,辽宁省人民政府制定并发布全省清洁取暖三年滚动计划。计划提出,要按照由城镇到农村分层次全面推进的总体思路,加快提高清洁取暖比重。城镇优先发展集中供暖,集中供暖难以覆盖的,加快实施各类分散式清洁取暖。农村地区优先利用地热、生物质、太阳能等清洁能源取暖,有条件的地区发展天然气或电供暖,适当扩大集中供暖延伸覆盖范围。不能通过清洁取暖替代散烧煤取暖的,重点利用“洁净型煤+环保炊具”的模式替代散烧煤取暖。力争2020年,全省清洁取暖率达到70%以上。

4.陕西省:今年居民用气基准门站价格暂不允许上浮

陕西省物价局近日下发通知,国家规定陕西省天然气基准门站价格,自2018年6月10日起统一调整为每立方米1.23元(含税),今年居民用气基准门站价格暂不允许上浮,2019年6月10日后允许浮动。

各地居民用气价格理顺后,对低收入群体和农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴资金由市县财政予以解决,省级财政依据市县补贴情况,从环境专项治理资金中给予适当资金支持。

5.哈尔滨市:出台《哈尔滨市供热企业综合信用评价暂行办法》

为促进供热企业诚信经营,推动供热市场健康发展,哈尔滨市政府办公厅制定并下发了《哈尔滨市供热企业综合信用评价暂行办法》。根据《办法》,对未获得信用等级的供热企业,由各区供热行政管理部门督促其整改,整改后仍然达不到标准的纳入失信企业名单,扣发政府奖补资金,并实行联合惩戒。

《办法》指出,供热企业综合信用评价是指对供热企业供热服务、供热管理、供热运行等信用度及市场行为的综合评价。信用评价每两年开展一次,按照评价结果分类进行管理。

6.承德市:印发中心城区2018年度清洁取暖替代专项实施方案

为进一步改善大气环境质量,承德市人民政府印发《承德市中心城区2018年度清洁取暖替代专项实施方案》。根据方案,承德市中心区将加大散煤治理力度,完成8500户清洁取暖替代。原则上对在集中供热覆盖范围内,达到接入集中供热条件的,采用集中供热替代,与本区域内供热企业做好对接;列入棚改范围内采用散煤取暖的,拆除原建筑;其他的实施清洁能源替代。

7.聊城市:出台《2018年聊城市冬季清洁取暖工作方案》

近日,聊城市政府印发《2018年聊城市冬季清洁取暖工作方案》。

根据方案,2018年聊城完成冬季清洁取暖改造17万户,实施电代煤改造且使用空气源热泵的,一次性建设补贴标准从5000元/户提高到6500元/户。

方案指出,对未列入3年拆迁计划且集中供热管网不能到达的城中村、城郊村、小城镇以及农村地区,采用天然气、(深层、浅层)地热能、空气能、太阳能等清洁能源取暖的用户,纳入财政补贴范围。对禁燃区内列入3年拆迁计划的区域暂不实施煤改气煤改电,可使用洁净型煤作为冬季取暖暂时过度的一种补充措施,市财政局按照现行洁净型煤财政补贴政策执行。

三、协会动态

1.科技部正式批准中国城镇供热协会加入国际能源署区域供热供冷与热电联产技术合作项目

近日,国家科技部下发批文,批准中国城镇供热协会代表中国加入国际能源署“区域供热供冷与热电联产技术”技术合作项目(IEA DHC-TCP)。

2. 第二届中国智慧供热高峰论坛在大连召开

由中国城镇供热协会与中国国际软件和信息服务交易会组委会主办的第十届供热生产技术和企业管理信息化论坛暨第二届中国智慧供热高峰论坛于2018年6月14日-15日在大连世界博览广场召开。

会议对智慧供热内涵、智慧供热建设方案、智慧供热环保解决之路、新时代的智慧供热客户服务等问题展开讨论,赢得参会代表的一致好评。

3.中国-瑞典区域供热研讨会在京圆满召开

2018年6月7日,由北京市热力集团有限责任公司联合瑞典区域供热供冷协会共同主办,中国城镇供热协会协办的“中国-瑞典区域供热研讨会”在北京圆满召开。

会上,中国-瑞典双方围绕“区域供暖、清洁低碳供暖”的主题,展开了深入交流和探讨。本次会议的召开,促进了中国-瑞典双方供热行业清洁取暖技术水平的交流互通,推动了中国-瑞典双方未来在供热方面的持续合作。

四、会员动态

1.北京热力:首都国企开放日,80余名高校师生走进客户服务中心

6月10日,第三届“首都国企开放日”活动如期举办。来自华北电力大学和中国矿业大学的80余名师生走进京能北京热力客户服务中心,参观了解企业在服务和保障民生方面的工作举措和成绩。

此次活动增进了大家对北京热力的了解,拉近了居民与热力的距离,使民众对首都国企“讲责任、顾大局、保民生”的形象有了更加深刻的认识。

2.北京热力:丹麦区域供热委员会来访

6月12日下午,丹麦区域供热委员会主席Jan Stromvig以及总裁Lar Hummelmose、丹麦卡姆鲁普公司副总裁Knud Bonde、丹麦驻华使馆商务官员陈朝晖等一行五人拜访北京热力和中国城镇供热协会,了解北京市的供热规划,先进理念,进展等情况。

3.中国城市建设研究院:与中国黄金集团建设有限公司签订战略合作协议

近日,中国城市建设研究院有限公司与中国黄金集团建设有限公司举行战略合作签约仪式。目前,双方在城乡建设领域中棚户区改造、装配式建筑、城市双修、生态保护、流域治理、垃圾处理、市政基础设施建设及EPC、投融资模式等领域开展了业务合作。之后,双方将进一步发挥央企的使命担当,围绕各自优势,在市政、建筑、生态、环保等领域及雄安新区等重点区域展开全方位多领域的深度合作。

4.济南热力集团:协办并参加“山东-瑞典区域能源供热、供冷研讨会”

6月8日,由瑞典驻华大使馆、山东省区域能源学会主办,济南热力集团有限公司、瑞典投资与贸易委员会协办的“山东-瑞典区域能源供热、供冷研讨会”在济南召开。双方专家围绕区域能源供热、供冷等问题发表精彩演讲,并就中瑞双方实施的项目以及经验展开讨论。

5.丹佛斯:在华启动旗舰工厂

2018年6月10日,丹佛斯集团宣布正式启动位于其辽宁鞍山园区的区域供热旗舰工厂。

丹佛斯鞍山新厂投资1.7亿元人民币,设有生产控制阀、机组和换热器等区域供热核心零部件的生产线,并配备了实验室。新厂区占地面积为十万平方米,是旧厂面积的五倍,预计年产值将达2亿元人民币。