发布日期:2022-08-05
根据《国家标准化管理委员会关于下达2021年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》国标委发[2021]23号(计划编号20213556-T-333)的要求,由中国城镇供热协会牵头起草的国家标准《供热运营数据统计方法》在广泛征求意见的基础上,已完成送审稿。
2022年7月29日,《供热运营数据统计方法(送审稿)》审查会在线上线下同时召开。

住建部标准定额研究所产标处处长姚涛、全国供热标准化技术委员会秘书长罗琤,审查组专家及编制组成员代表出席了本次会议。会议由罗琤主持。
审查组由组长原北京北控能源投资有限公司教授级高工段洁仪、副组长原北京市热力集团有限责任公司教授级高工闻作祥以及原住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员赵泽生、中国市政工程华北设计研究所总院有限公司教授级高工王淮、中国市政工程西北设计研究院有限公司陈亮、洛阳热力有限公司高级工程师陈鸿恩、长春市热力(集团)有限责任公司教授级高工鲁亚钦、北京百世通管道科技有限公司教授级高工周抗冰、黑龙江豪特热力设计有限公司高级工程师杨明等专家组成员组成。
罗琤在主持时表示,该国标在中国城镇供热协会供热企业统计工作及已有团体标准的基础上发展而来,标准编写基础扎实,编写完整度、编写质量、编写周期等方面均有较好的表现。
姚涛在讲话中表示,在全国标准化改革趋势下,本标准由团体标准上升到国家标准十分难得,充分体现了其编写价值。《供热运营数据统计方法》上升为国家标准后,标准使用对象、适用范围发生了改变,标准的技术规定、技术指标均需做出相应调整,部标定司及审查专家组对标准的实施监督要从严把关,尤其是国标编写新增内容。本标准侧重点是“数据统计方法”,在审查过程中,要注意统计方法的可操作性、可实施性,以保证标准后续执行情况。本标准作为国家产品标准,在制定及审查过程中,要充分考虑行业接受程度,充分考虑广大人民群众对美好生活的向往,提高标准质量。
会议中,协会常务副秘书长牛小化代表编制组成员介绍了标准编制背景、标准编制过程、标准编制原则、标准主要内容、预期社会效益等内容。
协会副理事长刘荣、中国城市建设研究院高级工程师杨健、清华大学教授杨旭东、哈尔滨工业大学副教授王芃、中国中元国际工程能源院副院长李春林、承德热力集团总工程师王向伟、太原市热力设计有限公司总经理梁郦、牡丹江热电有限公司副总经理于黎明、法电能源管理(武汉)有限公司总经理杜鹏、北京华热科技高级工程师王与娟、协会统计工作主管刘海燕等编制组主要成员参加会议并接受了专家组的审查。
审查专家组对标准内容进行逐条讨论,形成审查意见如下:
《供热运营数据统计方法》在编制过程中借鉴了国家相关部门的年鉴统计资料,以中国城镇供热协会近几年统计工作实践和国内各供热企业的运行管理经验为基础编制了本标准。本标准的编制为城镇供热运营数据的统计提供了规范性的方法,对于供热行业政策制定和未来发展具有重要意义。《供热运营数据统计方法(送审稿)》符合GB/T1.1-2020标准编写规定的要求,送审资料齐全。
《供热运营数据统计方法(送审稿)》内容全面,特别包括了可再生能源利用、农村供热、环保排放要求等,统计方法科学合理、可操作性强,与现行相关标准协调一致。
主要修改意见和建议:
1. 增加污染物排放总量和碳排放总量统计。
2. 增加农村村级可再生能源开发利用设施的统计。
《供热运营数据统计方法》编制的目的是采用科学的统计方法和先进适用的统计手段,对供热行业生产运营的相关活动进行统计调查、收集整理、提供统计资料、开展统计分析,为国家了解供热行业对国民经济和城市基础设施建设发展的贡献和影响、制定供热行业发展规划、进行宏观调控和决策提供依据,为供热行业各有关部门和企业加强供热行业的规划建设、运行组织、经营管理和科学研究提供依据。
